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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机  构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。