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　　首先， 
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。