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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中 国宏 观 经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提  高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。