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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。