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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提 
高托位建设补 贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式 
，降低 普惠机构运营成本。