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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本 压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
 补贴标
准，进一步降
低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。