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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注


服
务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实 
中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。