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　　首先，托育服 
务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚
存很大差距。