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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取 公建民营 、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低 普惠机构 
运营成本。