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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动  社  会力量积
 极性，而社 会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政  府投资力度，  提高 托位建 设补贴标准，  进一步 降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。