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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为
6 
%左右，
托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“ 十四  五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。