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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开 办成本 ；另一
方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。