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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社

会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助 、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。