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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。