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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补 助、 购买服  务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。