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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机 
构
提供的  服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。