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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本 
分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，  进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普 惠机构 运营成本。