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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五

”期末4.5个 的目标尚存很大差距。