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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 
托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。