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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管  机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务
质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照 

护内 容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。