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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数

为2.03个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。