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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各  托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。