北岛
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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要 建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所
研究员  张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。