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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 

境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相
关部门的监管体系之外。