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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给

不足的矛盾突出。数据显 示， 三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我 国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。