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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 
力量 积极性，而社会力  量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖 
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。