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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
 需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。