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　　发展普惠托
育服务
，要充分调动社会力量 
积
极性，而社会力量往往面临 
高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张
本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。