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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 
、运
营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。