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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游离于相关部门的监管体系 之外。