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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临
高 成 本压力 
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。