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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构  运营成本。