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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。