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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 
足 的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五 ”  期末4 .5个的目标尚存很大差距。