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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究院社会 发展所研 究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营 
、运营补贴 
、 奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构
运
营成本。