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　　发展普惠 托育服务， 要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。