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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为
，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关
 注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体 系之外。