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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 
一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位 建设

补贴标 准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。