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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。