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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以
下婴 幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服务发展的政策法规体系、标准 规 范体系和服务供给体系”；2 0 21年，中共 中央、国
务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发

布《关于进一步
完善和落实积极生育支持 措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护 
难点明确具体任务……