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　　 其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。