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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监
管体系之外。