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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国   两制”方针政 策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利 ，实现经济、社会  、 文化等全面发展。一九九九年十二月  二十日特别行政区设立，澳门基 本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。