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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健 全
。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差  不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。