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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为
 2.03个 ，距离 “ 十四五 ”期末4.5
 个 的目标尚存很大差距。