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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为  2.03个，距离“
十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。