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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构 运营 成本。