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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
育机构入托 
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期  末4.5 个的目标尚
存很

大差距。