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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多 种方式，降 
低普 
惠机构运营成本。