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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，
一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成 本 ；另一方面 ，采取 公
建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务
等多种方式
，
降低 普惠机构
 运营成本。